
27 sie Problemy z uzyskaniem zaświadczenia de minimis po 30.06.2024 r. – nowy projekt rozporządzenia oraz interwencja POPON – Komunikat POPON (27.08.24)
Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnosprawnych informuje, iż w dniu 26 sierpnia br. na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji została opublikowana nowa wersja projektu rozporządzenia zmieniającego treść rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych.
Projekt ten zawiera nowe brzmienie § 2 rozporządzenia, który reguluje zagadnienia intertemporalne.
Z projektu rozporządzenia wynika, że do wydatków ze środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych dokonanych do dnia 30 czerwca 2024 r. oraz do składania i poprawiania informacji o dokonaniu tych wydatków z zakładowego funduszu stosuje się przepisy dotychczasowe. Natomiast do wydatków ze środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych dokonanych po dniu 30 czerwca 2024 r. oraz do składania i poprawiania informacji o dokonaniu tych wydatków z funduszu stosuje się przepisy zmienionego rozporządzenia.
Jednakże w ocenie POPON zaproponowana zmiana nie jest wystarczającą odpowiedzią na problemy dysponentów ZFRON, którzy mają trudności z uzyskaniem żądanego zaświadczenie de minimis na wydatki dokonane przez nich po dniu 30 czerwca 2024 r. w ramach reguły de minimis.
Otrzymujemy od pracodawców informacje, że organy zobowiązane do wydawania zaświadczeń de minimis w wielu sytuacjach, po otrzymaniu wniosków o wydanie ww. zaświadczenia, mają wątpliwości co do możliwości poniesienia ww. wydatków, biorąc pod uwagę obowiązująca treść § 11a rozporządzenia ZFRON (§ 11a „Wydatki ze środków funduszu rehabilitacji stanowiące pomoc de minimis mogą być ponoszone do dnia 30 czerwca 2024 r.”). Skutkiem tego jest wydawanie postanowień o odmowie wydania zaświadczenia o pomocy de minimis.
Dlatego też przygotowaliśmy apel i interwencję do Pana Ministra – Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych Pana Łukasza Krasonia o:
1) jak najszybsze przygotowanie ostatecznej wersji projektu zmiany rozporządzenia ZFRON i ogłoszenie zmiany rozporządzenia ZFRON w Dzienniku Ustaw oraz
2) wprowadzenie do treści rozporządzenia przepisu gwarancyjnego, z którego będzie jednoznacznie wynikać, że wydatki ZFRON w ramach pomocy de minimis poniesione przez dysponentów ZFRON w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia wejścia w życie zmienionego rozporządzenia ZFRON zostały poniesione w sposób prawidłowy, tj. zgodnie obowiązującymi przepisami rozporządzeń KE, tj. rozporządzenia KE 2023/2831 lub rozporządzenia KE 2023/2832 w taki sposób, że będą mieli oni możliwość uzyskania zaświadczenia o pomocy de minimis także na wydatek, który spotkał się z odmową organu w zakresie wydawania zaświadczeń de minimis.
Pełną treść przygotowanych interwencji do BON oraz UOKiK opublikujemy odrębnie.
W załączniku nowa wersja projektu zmiany rozporządzenia ZFRON wraz z uzasadnieniem.