25 mar PFRON: Stan zagrożenia epidemicznego i epidemii – ulgi w zapłacie składek do ZUS/KRUS i podatku dochodowego a dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych i refundacja składek na ubezpieczenia społeczne
W związku z epidemią wirusa SARS-CoV-2, Zakład Ubezpieczeń Społecznych obwieścił w dniu 23.03.2020 r. na swojej stronie internetowej, iż przedsiębiorstwo mające w okresie panowania stanu zagrożenia epidemicznego i epidemii problemy z płatnością bieżących składek lub należności, które wynikają z zawartej już z ZUS umowy o rozłożenie zadłużenia na raty bądź odroczenie terminu płatności, może skorzystać z uproszczonych form pomocy:
- odroczenia o 3 miesiące terminu płatności składek za okres od lutego do kwietnia 2020 r.,
- zawieszenia na 3 miesiące realizacji umowy zawartej z ZUS, w której termin płatności rat bądź składek wyznaczono w okresie od marca do maja 2020 r., i tym samym wydłużenia o 3 miesiące terminu realizacji zawartej umowy.
Zapowiadane jest także udzielanie ulg (odroczenia, rozłożenia na raty należności) w zapłacie zobowiązań podatkowych.
Ponadto zgodnie z doniesieniami medialnymi, mikroprzedsiębiorstwa mogą być zwolnione z opłacania składek do ZUS w okresie trzech miesięcy, jeśli spełnią określone kryteria związane z przychodem. Niniejsze może dotyczyć także składek rolników, opłacanych do KRUS.
Ulgi, o których mowa, udzielane w związku z epidemią koronawirusa, będą uznawane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wg zasad, opisanych poniżej.
Dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych
Zgodnie z art. 26a ust. 1a¹ pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych¹ miesięczne dofinansowanie do wynagrodzeń nie przysługuje, jeżeli miesięczne koszty płacy zostały poniesione przez pracodawcę z uchybieniem terminów, wynikających z odrębnych przepisów, przekraczającym 14 dni (za wyjątkiem sytuacji, gdy składki opłacone po tym terminie, nie przekroczą 2% składek należnych za dany miesiąc). Tak więc koszty płacy, na które składa się, m. in. zaliczka na podatek dochodowy i składki na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, powinny być opłacone z uwzględnieniem terminów, wynikających z przepisów odrębnych, do których dodaje się 14 dni, wynikające z ustawy o rehabilitacji (o ile przekroczenie 14-dniowe nie spowoduje rozwiązania umowy z ZUS).
Zawarcie umowy o odroczenie terminu płatności wyznacza pracodawcy nowy termin płatności danej należności. Dlatego też Fundusz uznaje, iż przyznane pracodawcy odroczenia terminu płatności należności podatkowych i ZUS-owskich, związane z panowaniem koronawirusa, będą traktowane jako wyznaczenie nowych terminów płatności. Jeśli więc pracodawca dotrzyma nowego terminu płatności (lub opóźni się z płatnością maksymalnie o 14 dni, a umowa nie zostanie rozwiązana), ma prawo uznać, że warunek terminowości opłacenia składek lub podatku został dotrzymany.
Analogicznie traktowana będzie – udzielona w związku z panowaniem koronowirusa – ulga w postaci rozłożenia na raty należności (podatek, składki).
Uwagi wymaga fakt, iż w sytuacjach odroczeń terminów płatności lub układów ratalnych, które zostały przyznane z uwagi na inne czynniki – niż ograniczenia związane z koronawirusem – dla celów ubiegania się o dofinasowania do wynagrodzeń – wniosek do odpowiedniego organu o przyznanie ulgi w zapłacie zobowiązania, należy złożyć przed upływem standardowego terminu, wynikającego z przepisów.
W sytuacji, gdy – zgodnie z przepisami – Wnioskodawca nie opłaci składek, ponieważ będzie do tego uprawniony, we wniosku o dofinansowanie do wynagrodzeń wykazuje koszty płacy, bez uwzględnienia składek do ZUS.
Fundusz może prosić beneficjenta o przedłożenie dodatkowych dokumentów, np. umów podpisanych z ZUS/urzędem skarbowym. Wnioskodawca zostanie o tym poinformowany pisemnie.
Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne
Fundusz refunduje²:
- osobie niepełnosprawnej wykonującej działalność gospodarczą – obowiązkowe składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe,
- niepełnosprawnemu rolnikowi lub rolnikowi zobowiązanemu do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika – składki na ubezpieczenia emerytalno-rentowe, chorobowe, wypadkowe, macierzyńskie,
pod warunkiem opłacenia tych składek w całości najpóźniej w dniu złożenia wniosku.
Ponadto składki należy opłacić w terminie wynikającym z przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych lub z opóźnieniem nie przekraczającym 14 dni³.
Osoby ubiegające się o refundację składek na ubezpieczenia społeczne, które zawnioskują z powodu oddziaływania na nie stanu zagrożenia epidemicznego do ZUS/KRUS o odroczenie terminu płatności lub rozłożenie składek na raty, mają możliwość złożyć w obowiązującym terminie wniosek Wn-U-G/Wn-U-A do PFRON. Złożony wniosek musi jednak zawierać wartość 0 zł w pozycjach, w których wpisuje się kwoty opłaconych składek oraz kwoty do wypłaty (poz. 17, 18, 23 wniosku Wn-U-G, poz. 9, 10, 14 wniosku Wn-U-A), a pola dotyczące daty zapłacenia składek pozostają niewypełnione (poz. 45 we wniosku Wn-U-G, poz. 35 we wniosku Wn-U-A). Wnioskodawca nie może bowiem otrzymać refundacji do czasu zapłacenia składek. Dopiero po ich zapłaceniu (w terminie przewidzianym w umowie z ZUS/KRUS lub z uchybieniem przekraczającym maksymalnie 14 dni, o ile umowa nie zostanie rozwiązana) ma możliwość złożyć korektę wniosku, z wykazaniem w niej poniesionych składek oraz prawidłowej daty ich opłacenia.
Fundusz może prosić beneficjenta – w takich sytuacjach – o przedłożenie dodatkowych dokumentów, np. umów podpisanych z ZUS/KRUS. Wnioskodawca zostanie o tym poinformowany pisemnie.
W sytuacji, gdy – zgodnie z przepisami – Wnioskodawca nie opłaci składek do ZUS lub KRUS, ponieważ będzie do tego uprawniony, nie ma podstawy składania wniosku do PFRON. Zwolnienie z opłacenia składek ZUS oznacza wówczas automatycznie, że nie ma podstawy do wypłacenia refundacji.
¹ Dz. U. z 2020 r., poz. 426,
² Zgodnie z art. 25a ust. 1 ustawy o rehabilitacji,
³ Zgodnie z art. 25a ust. 4 ustawy o rehabilitacji.
