18 cze Pierwsze czytanie projektu nowelizacji ustawy o rehabilitacji … – 24 czerwca 2025 r. Stanowisko POPON
We wtorek, 24 czerwca 2025 r., o godz. 17:00 w sali konferencyjnej im. Jacka Kuronia (budynek F) odbędzie się pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (druk sejmowy nr 1187).
Projekt nowelizacji ustawy dotyczy w głównej mierze zasad funkcjonowania Zakładów Aktywności Zawodowej, dotyka jednak także kwestii dotyczących zakładów pracy chronionej oraz podmiotów uprawnionych do wystawiania ulg we wpłatach na PFRON.
Projekt ustawy dostępny jest na stronie Sejmu: Druk nr 1187 – Sejm RP
Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnosprawnych aktywnie uczestniczyła w procesie konsultacji projektu ustawy.
Nasze stanowisko zostało przekazane w ramach konsultacji online oraz opublikowane na stronie Sejmu. Szerzej pisaliśmy o tym w naszym artykule https://popon.pl/stanowisko-popon-w-sprawie-projektu-nowelizacji-ustawy-o-rehabilitacji-druk-sejmowy-1187/
Jednocześnie informujemy, że POPON weźmie udział w posiedzeniu komisji sejmowej w dniu pierwszego czytania ustawy, reprezentując interesy pracodawców zatrudniających osoby z niepełnosprawnością i dążąc do konstruktywnych, systemowych rozwiązań.
Najważniejsze postulaty POPON:
- Ulga PFRON jako prawo, nie obowiązek sprzedającego
POPON postuluje jednoznaczne określenie, że ulga we wpłatach na PFRON to prawo sprzedającego, a nie jego obowiązek, co pozwoli utrzymać funkcję tej ulgi jako zachęty, a nie wymogu administracyjnego. - Doprecyzowanie zasad wystawiania informacji o uldze
Wskazujemy na potrzebę jasnego zapisu, że informacja o obniżeniu może być wystawiana na wniosek kupującego, z zachowaniem dobrowolności po stronie sprzedającego. - Zniesienie obowiązku informowania o możliwości obniżenia wpłaty na PFRON
POPON popiera wykreślenie art. 22 ust. 1a – zmiana ta ograniczy zbędne obciążenia biurokratyczne dla pracodawców. - Złagodzenie przepisów sankcyjnych
Proponujemy uzupełnienie art. 22b o wyjątki, które uniemożliwią nakładanie sankcji w przypadkach braku realnych strat po stronie Funduszu. - Zniesienie obowiązku zapewniania opieki medycznej przez ZPCh
Wnosimy o całkowite wykreślenie art. 28 ust. 1 pkt 3 – obecny obowiązek nie odpowiada rzeczywistym potrzebom osób z niepełnosprawnością i generuje nieefektywne wydatki. Osoby te preferują korzystanie z własnych lekarzy i finansowanie usług ze środków ZFRON w ramach pomocy indywidualnej lub programów rehabilitacji. - Sprzeciw wobec nieostrego sformułowania „adekwatnie do potrzeb”
Proponujemy rezygnację z takiego zapisu w odniesieniu do usług medycznych, poradnictwa i rehabilitacji świadczonych przez ZAZ. Postulat dotyczy także zmiany art. 29 ustawy w celu dopasowania obowiązków do specyfiki zakładów aktywności zawodowej. - Uelastycznienie wymagań wobec ZAZ i wspieranie przechodzenia OzN na otwarty rynek pracy
POPON pozytywnie ocenia zmiany zmierzające do zwiększenia roli ZAZ jako pomostu do zatrudnienia oraz ograniczenia nadmiernych barier formalnych w ich funkcjonowaniu.
Będziemy na bieżąco informować Państwa o dalszych etapach prac legislacyjnych.
