PYTANIA I ODPOWIEDZI

Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych odpowiadając na pismo z dnia 5 stycznia 2017 r., przekazane przez Państwowy Fundusz rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (data wpływu do Biura: 2 lutego 2017 r.) informuje, że w świetle przepisów art. 22 ust. 1 O pkt 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 2046), sprzedający wystawia informację o kwocie obniżenia każdemu nabywcy, którego zakup został udokumentowany fakturą, a płatność za zakup nastąpiła w terminie określonym na fakturze. Oznacza to, że obowiązek wystawiania informacji istnieje bez względu na to, kto jest nabywcą ( osobą fizyczną nieprowadzącą działalności, podmiotem, który taką działalność prowadzi czy też podmiotem, którego siedziba znajduje się poza granicami Polski). Od powyższej zasady ustawa o rehabilitacji ( … ) nie przewiduje wyjątków ani możliwości wiążącego zwalniania sprzedającego z tego obowiązku w drodze oświadczenia nabywcy.

Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych odpowiadąjąc na pismo z dnia 21 listopada 2017 r. (znak: POPON/267/2017) informuje, że zgodnie z motywami 18 i 54 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz.Urz. UE L 187 z 26.6.2014 r., s. 1) pomoc publiczna w formie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia ma na celu zachęcenie przedsiębiorstw do zwiększenia poziomów zatrudnienia osób niepełnosprawnych a warunkiem jej otrzymania jest uznanie pomocy za konieczną (art. l 07 TFUE). Komisja Europejska stwierdziła w motywie 18, że „aby mieć pewność, że pomoc jest niezbędna i zachęca do rozwoju dalszej działalności lub projektów, niniejsze rozporządzenie nie powinno mieć zastosowania do pomocy na działalność, którą i tak beneficjent by prowadził, nawet w przypadku braku pomocy”. Jeśli więc m1es1ęczne dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego stanowi pomoc publiczną, wniosek o jej otrzymanie powinien zostać złożony w pierwszym możliwym momencie.

Odpowiadając na pisma z dnia 21 listopada (znak: POPON/226/2017) w sprawie przekazywania na zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych (zfron) nieodprowadzonych zaliczek na podatek dochodowy i z dnia 20 grudnia 2017 r. (znak: POPON/273/2017) w sprawie warunków otrzymania pomocy w formie subsydiów płacowych, Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych wyjaśnia, że:

Zwracamy się do Państwa z prośbą o wskazanie prawidłowej wykładni „dnia udzielenia pomocy publicznej” na tle praktycznego zastosowania art 26 a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych w załączeniu przekazuje pismo Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych z dnia 17 października 2017 r. (znale POPON/231/2017), do załatwienia zgodnie z właściwością.

Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych odpowiadając na pismo z dnia 10 sierpnia 2017 r. (POPON/215/2017) informuje, że:
Ad 1. W przypadku ustalania stanów zatrudnienia osób niepełnosprawnych o szczególnych schorzeniach dla celów ustalenia wskaźnika, o którym, mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2016 r. poz, 2046, z późn. zm.), dalej jako u.r.o.n., można posłużyć się odpowiednio m.in. wyjaśnieniem Biura opublikowanym pod adresem URL:http:ljwww.niepelnosprawni.gov.p!/index.php?c=page&id=103.

Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych odpowiadając na pismo z dnia 9 sierpnia 2017 r. (znak: POPON/214/2017) wyjaśnia, że w świetle przepisu art 26a ust. la1 pkt 1) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 2046 ze zm.) miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego nie przysługuje na pracowników zaliczonych do umiarkowanego lub lekkiego stopnia niepełnosprawności, którzy mają ustalone prawo do emerytury.

Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych odpowiadając na pismo z dnia 9 sierpnia 2017 r., znak POPON/213/2017 wyjaśnia, że zgodnie z art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2016 r. Nr 2046 z późn. zm.) środki funduszu rehabilitacji są przeznaczane na finansowanie rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej, w tym na indywiduaine programy rehabilitacji osób niepełnosprawnych opracowywane przez powołane przez pracodawców komisje rehabilitacyjne oraz ubezpieczenie osób niepełnosprawnych, zgodnie z zakładowym regulaminem wykorzystania tych środków.

W związku z licznymi pytaniami członków Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych zwracam się z prośbą o wyjaśnienie poniższej kwestii dotyczącej definicji przedsiębiorstwa powiązanego zgodnie z artykułem 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz, UE L 187 z 26.06.2014, str. 1).